Deckungsquoten der Einlagen in der Euro-Zone

Die wichtigsten Fakten

  • 0,80 Prozent der abzusichernden Kundeneinlagen müssen die Sicherungssysteme der einzelnen Länder und Bankengruppen in Europa laut Vorgabe der EU bis Ende 2025 als Rücklagen aufgebaut haben.
  • Zwischen 0,21 Prozent in Liechtenstein und 2,47 Prozent in Rumänien betrug der Anteil der Rücklagen Ende 2024.
  • Wo fließt das Geld der Sparer in Europa hin? Wir haben uns die Veränderungen der abzusichernden Einlagen von Ende 2023 zu Ende 2024 in den einzelnen Ländern Europas einmal genauer angeschaut. Die Bandbreite reicht dabei von -3,72 Prozent in Polen bis zu +28,91 Prozent in Litauen.
  • Welche Sicherungssysteme bauten 2024 ihre Rücklagen am stärksten aus? Hier führt Tschechien mit +235,13 Prozent das Feld an, gefolgt von den Kreditgenossenschaften in Polen mit 46,34 Prozent und den Banken in Irland mit +34,13 Prozent.
  • Bei den Deckungsquoten ergaben sich im vergangenen Jahr Änderungen von -3,66 Prozent bei den Banken in Polen bis +217,5 bei den Instituten Tschechiens.
  • Seit 2015 ist das Volumen der abzusichernden Einlagen der Banken in Europa um 43,14 Prozent gestiegen, die Rücklagen der Sicherungssysteme legten um 167,84 Prozent zu und infolgedessen verbesserte sich die Deckungsquote um 58,62 Prozent und lag mit durchschnittlich 0,92 Prozent Ende 2024 über der Zielvorgabe der EZB.

Was ist die Deckungsquote?

Die Deckungsquote gibt das Verhältnis der abgesicherten Einlagen zu den verfügbaren Rücklagen des jeweiligen Systems der gesetzlichen Einlagensicherung an. Sind die abgesicherten Einlagen und die verfügbaren Rücklagen gleich hoch, beträgt die Deckungsquote 100 Prozent. Sind die verfügbaren Rücklagen geringer als die abzusichernden Einlagen, liegt die Deckungsquote unter 100 Prozent. In der Praxis liegen die Deckungsquoten in den Ländern Europas zwischen 0,20 und 3,00 Prozent.

Infografik zur Berechnung der Deckungsquote

Die Formel zur Berechnung der Deckungsquote lautet:

Deckungsquote = (verfügbare Rücklagen*100) / abgesicherte Einlagen

Wie viele Rücklagen sollen Banken in der EU bilden?

Einlagen sind in der EU über die gesetzliche Einlagensicherung des jeweiligen Landes bis zu 100.000 Euro je Kunde abgesichert. Um zu gewährleisten, dass Kunden im Zweifelsfall an ihr Geld gelangen, sind die Banken dazu verpflichtet, in eine Sicherungseinrichtung einzuzahlen. Eine EU-Richtlinie aus dem Jahr 2014 gibt vor, dass bis 2025 für 0,8 Prozent der abgesicherten Einlagen Rücklagen gebildet werden müssen. Anders ausgedrückt: Das Ziel ist eine Deckungsquote von 0,8 Prozent.

 

 

Deckungsquoten der Einlagen in der Euro-Zone 2024

Von diesem Ziel sind viele EU-Länder derzeit noch ein gutes Stück entfernt. In Deutschland betrugen die über die Entschädigungseinrichtung deutscher Banken GmbH abgesicherten Einlagen 2024 832,316 Milliarden Euro. Die verfügbaren Rücklagen beliefen sich auf rund 6,376 Milliarden Euro. Das entspricht einer Deckungsquote von 0,77 Prozent. Immerhin stieg sie in den letzten Jahren von 0,24 Prozent deutlich an.

In Liechtenstein belief sich die Deckungsquote bei Banken 2024 sogar nur auf 0,21 Prozent - bei abzusichernden Einlagen von 6,498 Milliarden Euro standen 13,343 Mio. Euro Rücklagen in der Einlagensicherung zu Buche.

Zeitliche Entwicklung der Deckungsquoten in einzelnen EU-Staaten

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Quellen:

Zeitliche Entwicklung der Deckungsquoten in der Eurozone

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Quellen:

Die nachfolgenden Tabellen zeigen die Entwicklung der abgesicherten Einlagen, verfügbaren Rücklagen und Deckungsquoten in den EU-Ländern von 2015 bis 2024:

Abgesicherte Einlagen nach Staaten (in Milliarden EUR)

Land 2015 2022 2023 2024
Stand 22.05.2025, Quelle: EBA
Belgien 279,664 343,352 337,567 357,937
Bulgarien 23,545 40,129 44,041 48,173
Dänemark 95,337 113,596 116,549 120,140
Deutschland - EdB 498,901 710,885 786,962 832,316
Deutschland - EdÖ 21,593 seit 2021 inaktiv seit 2021 inaktiv seit 2021 inaktiv
Deutschland - DSGV- Haftungsbund 637,370 846,095 828,438 836,401
Deutschland - BVR Institutssicherung 446,148 616,121 605,714 615,885
Estland 6,636 19,707 21,505 22,911
Finnland 75,949 152,799 152,899 157,136
Frankreich 989,159 1.466,621 1.472,654 1.472,854
Griechenland 91,910 134,035 139,961 142,901
Irland 89,281 136,213 141,980 154,233
Island 7,784 8,106 9,029 10,352
Italien - Genossenschaften 82,612 121,431 119,604 121,525
Italien - Banken 530,777 746,614 730,590 735,701
Kroatien 23,582 34,618 35,948 37,652
Lettland 7,858 10,574 10,820 11,367
Liechtenstein 6,080 5,365 6,046 6,498
Litauen 10,989 26,272 29,910 38,558
Luxemburg 28,720 38,195 37,327 37,538
Malta 9,859 15,769 16,452 16,916
Niederlande 461,001 586,423 595,233 623,277
Norwegen 131,057 137,759 143,602 143,004
Österreich 136,277 101,454 101,172 103,777
Österreich - Sparkassen 65,393 65,588 67,911 71,516
Polen - Banken 148,326 228,191 270,115 300,719
Polen - Kreditgenossenschaften 2,711 1,918 2,175 2,094
Portugal - FGD 126,527 178,483 176,167 187,244
Rumänien 32,881 54,611 61,043 67,349
Schweden 169,256 205,964 214,122 217,317
Slowakei 28,619 41,086 42,200 44,149
Slowenien 16,193 25,328 26,203 26,616
Spanien 684,902 884,543 889,054 924,087
Tschechien 74,247 137,743 144,724 151,159
Ungarn 26,040 37,795 37,945 38,910
Zypern - Banken 15,100 27,423 27,840 28,269
Gesamt 6.091,454 8.353,729 8.443,530 8.706,481

Verfügbare Rücklagen (in Millionen EUR)

Land 2015 2022 2023 2024
Stand 22.05.2025, Quelle: EBA
Belgien 2.811,450 4.994,591 5.389,753 5.731,838
Bulgarien 185,178 754,965 784,556 797,466
Dänemark 1.178,380 1.130,780 1.181,108 1.221,871
Deutschland - EdB 1.197,406 4.484,430 5.323,360 6.376,000
Deutschland - EdÖ 83,860 seit 2021 inaktiv seit 2021 inaktiv seit 2021 inaktiv
Deutschland - DSGV- Haftungsbund 2.219,150 5.474,584 6.026,614 7.014,149
Deutschland - BVR Institutssicherung 1.000,000 3.859,718 4.560,000 4.931,000
Estland 212,069 283,098 327,792 379,535
Finnland 1.050,355 1.427,731 1.514,717 1.615,967
Frankreich 2.958,152 6.668,265 7.446,411 7.448,000
Griechenland 1.266,503 1.681,717 1.746,116 1.801,567
Irland 0,000 877,546 911,974 1.223,236
Island 171,257 127,344 132,034 142,267
Italien - Genossenschaften 0,000 665,392 842,315 958,691
Italien - Banken 204,183 3.258,637 4.639,071 6.042,209
Kroatien 595,905 346,183 359,484 376,519
Lettland 105,870 175,814 229,861 258,319
Liechtenstein 0,000 10,440 13,978 13,343
Litauen -82,790 279,612 313,146 371,261
Luxemburg 0,000 456,024 516,446 552,338
Malta 115,198 129,829 188,930 213,843
Niederlande 0,000 3.611,149 4.566,051 4.964,632
Norwegen 3.325,684 1.809,501 1.972,976 2.064,957
Österreich 56,584 673,494 765,802 831,023
Österreich - Sparkassen 28,977 434,711 508,626 555,230
Polen - Banken 2.351,736 4.030,978 4.418,188 4.739,386
Polen - Kreditgenossenschaften 7,105 7,172 13,069 19,125
Portugal - FGD 1.550,280 1.678,651 1.723,263 1.786,615
Rumänien 1.078,577 1.464,704 1.551,639 1.661,834
Schweden 3.832,224 4.080,131 4.458,008 4.613,099
Slowakei 192,581 331,300 348,095 366,478
Slowenien 0,000 148,230 194,782 240,529
Spanien 986,980 6.609,281 8.134,079 8.271,003
Tschechien 1.064,680 581,108 574,978 1.926,941
Ungarn 58,781 294,079 404,020 440,947
Zypern - Banken 127,400 189,912 210,410 222,700
Gesamt 35.056,042 63.245,450 72.291,652 80.173,918

Entwicklung im Zeitverlauf

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Quellen:

Deckungsquote in Prozent

Land 2015 2022 2023 2024
Stand 22.05.2025, Quelle: EBA
Belgien 1,01 1,45 1,60 1,60
Bulgarien 0,79 1,88 1,78 1,66
Dänemark 1,24 1,00 1,01 1,02
Deutschland - EdB 0,24 0,63 0,68 0,77
Deutschland - EdÖ 0,39 seit 2021 inaktiv seit 2021 inaktiv seit 2021 inaktiv
Deutschland - DSGV- Haftungsbund 0,35 0,65 0,73 0,84
Deutschland - BVR Institutssicherung 0,22 0,63 0,75 0,80
Estland 3,20 1,44 1,52 1,66
Finnland 1,38 0,93 0,99 1,03
Frankreich 0,30 0,45 0,51 0,51
Griechenland 1,38 1,25 1,25 1,26
Irland 0,00 0,64 0,64 0,79
Island 2,20 1,57 1,46 1,37
Italien - Genossenschaften 0,00 0,55 0,70 0,79
Italien - Banken 0,04 0,44 0,63 0,82
Kroatien 2,53 1,00 1,00 1,00
Lettland 1,35 1,66 2,03 2,23
Liechtenstein 0,00 0,19 0,23 0,21
Litauen -0,75 1,06 1,05 0,96
Luxemburg 0,00 1,19 1,38 1,47
Malta 1,17 0,82 1,15 1,26
Niederlande 0,00 0,62 0,77 0,80
Norwegen 2,54 1,31 1,37 1,44
Österreich 0,04 0,66 0,76 0,80
Österreich - Sparkassen 0,04 0,66 0,75 0,78
Polen - Banken 1,59 1,77 1,64 1,58
Polen - Kreditgenossenschaften 0,26 0,37 0,60 0,91
Portugal - FGD 1,23 0,94 0,98 0,95
Rumänien 3,28 2,68 2,54 2,47
Schweden 2,26 1,98 2,08 2,12
Slowakei 0,67 0,81 0,82 0,83
Slowenien 0,00 0,59 0,74 0,90
Spanien 0,14 0,75 0,91 0,90
Tschechien 1,43 0,42 0,40 1,27
Ungarn 0,23 0,78 1,06 1,13
Zypern - Banken 0,84 0,69 0,76 0,79
Gesamt 0,47 0,76 0,86 0,92

Entwicklung von Einlagen, Rücklagen und Deckungsquote

Bei einem Großteil der Länder in der EU haben sich die Deckungsquoten von 2015 bis 2024 verbessert. Eine Ausnahme bildet beispielweise Zypern. Dort nahm die Deckungsquote im Einlagensicherungssystem der Banken im Zeitraum von 2015 bis 2024 von 0,84 auf 0,79 Prozent ab. Auch in Estland nahm die Deckungsquote ab. Allerdings übererfüllt Estland die Vorgaben der EU. Die Deckungsquote liegt auch 2024 noch bei 1,66 Prozent.

Land Veränder­ung der Ein­lagen seit 2015 Veränder­ung der Rück­lagen seit 2015 Veränder­ung der Deckungs­quote seit 2015
Belgien 27,99% 103,87% 58,42%
Bulgarien 104,60% 330,65% 110,13%
Dänemark 26,02% 3,69% -17,74%
Deutschland - EdB 66,83% 432,48% 220,83%
Deutschland - EdÖ seit 2021 inaktiv seit 2021 inaktiv seit 2021 inaktiv
Deutschland - DSGV- Haftungsbund 31,23% 216,07% 140,00%
Deutschland - BVR Institutssicherung 38,05% 393,10% 263,64%
Estland 245,26% 78,97% -48,13%
Finnland 106,90% 53,85% -25,36%
Frankreich 48,90% 151,78% 70,00%
Griechenland 55,48% 42,25% -8,70%
Irland * 72,75% 1209,34% 690,00%
Island 33,00% -16,93% -37,73%
Italien - Genossenschaften * 47,10% 1135,81% 777,78%
Italien - Banken 38,61% 2859,21% 1475,00%
Kroatien 59,67% -36,82% -60,47%
Lettland 44,66% 144,00% 68,15%
Liechtenstein ** 6,88% 436,73% 250,00%
Litauen 250,89% -548,44% -228,00%
Luxemburg * 30,70% 629,38% 465,38%
Malta 71,57% 85,63% 7,69%
Niederlande * 35,20% 1008,15% 788,89%
Norwegen 9,12% -37,91% -43,31%
Österreich -23,85% 1368,65% 1900,00%
Österreich - Sparkassen 9,36% 1816,11% 1850,00%
Polen - Banken 102,74% 101,53% -0,63%
Polen - Kreditgenossenschaften -22,75% 169,18% 250,00%
Portugal - FGD 47,99% 15,24% -22,76%
Rumänien 104,82% 54,08% -24,70%
Schweden 28,40% 20,38% -6,19%
Slowakei 54,27% 90,30% 23,88%
Slowenien * 64,37% 1401,80% 900,00%
Spanien 34,92% 738,01% 542,86%
Tschechien 103,59% 80,99% -11,19%
Ungarn 49,43% 650,15% 391,30%
Zypern - Banken 87,21% 74,80% -5,95%
Gesamt 43,14% 167,84% 58,62%
Stand 22.05.2025, Quelle: EBA, eigene Berechnungen
* seit 2016, da 2015 noch keine Rücklagen vorhanden
** seit 2019, da vorher noch keine Rücklagen vorhanden

Entwicklung seit 2015

Entwicklung der Deckungsquoten in der EU

12-Monats-Veränderungen

12-Monats-Veränderung von Einlagen, Rücklagen und Deckungsquoten der Einlagensicherung in den Ländern der Eurozone

Zeitreihen

Einlagenvolumen gesamt in Ländern der Eurozone

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Quellen:

Welche Länder erfüllen die EU-Vorgaben bereits?

Die Zahlen zeigen auch, dass vor allem die großen Volkswirtschaften wie Deutschland, Italien und Frankreich 2024 noch ein (kleines) Stück vom Ziel der Deckungsquote von 0,8 Prozent entfernt sind. In Skandinavien sowie vielen osteuropäischen Ländern ist die angestrebte Deckungsquote bereits erreicht beziehungsweise übererfüllt.

Welche Länder die Vorgabe von 0,80 Pozent für die Deckungsquote bereits erfüllen, zeigt unsere Infografik:

Infografik der Deckungsquoten der Einlagensicherung in Europa

Was bedeutet die Deckungsquote für eine gemeinsame Einlagensicherung?

Ziel der EU ist es, eine Bankenunion zu schaffen. Diese besteht aus drei Säulen:

  • Zentrale Beaufsichtigung der größten Finanzinstitute(Single Supervisory Mechanism, SSM)
  • Ein einheitlicher Abwicklungsmechanismus für Banken (Single Resolution Mechanism, SRM)
  • Eine gemeinsame Einlagensicherung (Deposit Guarantee Schemes Directive)

Besonders die gemeinsame Einlagensicherung ist umstritten und wartet auf ihre Umsetzung. Während etwa der französische Notenbankchef Francois Villeroy auf ihre Umsetzung drängt, gibt es aus Deutschland viel Kritik. So drängen Politiker und Banker hierzulande darauf, dass die Banken zunächst ihre faulen Kredite abbauen.

Die Deckungsquoten belegen, dass 2024 in eingen Ländern der EU noch Handlungsbedarf in Bezug auf die verfügbaren Rücklagen bestand. Das betrifft beispielweise Italien, aber auch Deutschland. Zwar muss die Deckungsquote von 0,80 Prozent erst 2025 erfüllt sein, das bestehende Sicherungsniveau lässt sich jedoch kaum als Argument dafür verwenden, höheres Tempo bei der gemeinsamen Einlagensicherung zu machen.

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