Deckungsquoten der Einlagen in der Euro-Zone

Was ist die Deckungsquote?

Die Deckungsquote gibt das Verhältnis der abgesicherten Einlagen zu den verfügbaren Rücklagen des jeweiligen Systems der gesetzlichen Einlagensicherung an. Sind die abgesicherten Einlagen und die verfügbaren Rücklagen gleich hoch, beträgt die Deckungsquote 100 Prozent. Sind die verfügbaren Rücklagen geringer als die abzusichernden Einlagen, liegt die Deckungsquote unter 100 Prozent. In der Praxis liegen die Deckungsquoten in den Ländern Europas zwischen 0,20 und 3,00 Prozent.

Infografik zur Berechnung der Deckungsquote

Die Formel zur Berechnung der Deckungsquote lautet:

Deckungsquote = (verfügbare Rücklagen*100) / abgesicherte Einlagen

Wie viele Rücklagen sollen Banken in der EU bilden?

Einlagen sind in der EU über die gesetzliche Einlagensicherung des jeweiligen Landes bis zu 100.000 Euro je Kunde abgesichert. Um zu gewährleisten, dass Kunden im Zweifelsfall an ihr Geld gelangen, sind die Banken dazu verpflichtet, in eine Sicherungseinrichtung einzuzahlen. Eine EU-Richtlinie aus dem Jahr 2014 gibt vor, dass bis 2025 für 0,8 Prozent der abgesicherten Einlagen Rücklagen gebildet werden müssen. Anders ausgedrückt: Das Ziel ist eine Deckungsquote von 0,8 Prozent.

 

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Deckungsquoten der Einlagen in der Euro-Zone 2022

Von diesem Ziel sind viele EU-Länder derzeit noch ein gutes Stück entfernt. In Deutschland betrugen die über die Entschädigungseinrichtung deutscher Banken GmbH abgesicherten Einlagen 2022 710,885 Milliarden Euro. Die verfügbaren Rücklagen beliefen sich auf rund 4,484 Milliarden Euro. Das entspricht einer Deckungsquote von 0,63 Prozent. Immerhin stieg sie in den letzten Jahren von 0,24 Prozent in 2015 auf nun 0,63 Prozent Ende 2022.

In Liechtenstein belief sich die Deckungsquote bei Banken 2022 sogar nur auf 0,19 Prozent - bei abzusichernden Einlagen von 5,365 Milliarden Euro standen 10,440 Mio. Euro Rücklagen in der Einlagensicherung zu Buche.

Zeitliche Entwicklung der Deckungsquoten in einzelnen EU-Staaten

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Quellen:

Zeitliche Entwicklung der Deckungsquoten in der Eurozone

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Quellen:

Die nachfolgenden Tabellen zeigen die Entwicklung der abgesicherten Einlagen, verfügbaren Rücklagen und Deckungsquoten in den EU-Ländern von 2015 bis 2022:

Abgesicherte Einlagen nach Staaten (in Milliarden EUR)

Land 2015 2021 2022
Stand 08.06.2023, Quelle: EBA
Belgien 279,664 334,720 343,352
Bulgarien 23,545 72,822 40,129
Dänemark 95,337 107,451 113,596
Deutschland - EdB 498,901 703,672 710,885
Deutschland - EdÖ 21,593 51,884 52,922
Deutschland - DSGV- Haftungsbund 637,370 832,732 846,095
Deutschland - BVR Institutssicherung 446,148 603,525 616,121
Estland 6,636 18,485 19,707
Finnland 75,949 149,937 152,799
Frankreich 989,159 1.417,677 1.466,621
Griechenland 91,910 129,134 134,035
Irland 89,281 129,218 136,213
Island 7,784 7,643 8,106
Italien - Genossenschaften 82,612 120,673 121,431
Italien - Banken 530,777 735,423 746,614
Kroatien 23,582 30,758 34,618
Lettland 7,858 10,327 10,574
Liechtenstein 6,080 4,935 5,365
Litauen 10,989 18,814 26,272
Luxemburg 28,720 383,539 38,195
Malta 9,859 15,031 15,769
Niederlande 461,001 571,384 586,423
Norwegen 131,057 156,192 137,759
Österreich 136,277 103,846 101,454
Österreich - Sparkassen 65,393 63,818 65,588
Polen - Banken 148,326 222,337 228,191
Polen - Kreditgenossenschaften 2,711 1,977 1,918
Portugal - FGD 126,527 170,914 178,483
Rumänien 32,881 53,237 54,611
Schweden 169,256 207,269 205,964
Slowakei 28,619 41,571 41,086
Slowenien 16,193 24,373 25,328
Spanien 684,902 856,990 884,543
Tschechien 74,247 128,122 137,743
Ungarn 26,040 40,625 37,795
Zypern - Banken 15,100 27,224 27,423
Gesamt 6.091,454 8.548,279 8.353,729

Verfügbare Rücklagen (in Millionen EUR)

Land 2015 2021 2022
Stand 08.06.2023, Quelle: EBA
Belgien 2.811,450 4.645,516 4.994,591
Bulgarien 185,178 755,570 754,965
Dänemark 1.178,380 1.196,200 1.130,780
Deutschland - EdB 1.197,406 3.926,983 4.484,430
Deutschland - EdÖ 83,860 210,148 214,351
Deutschland - DSGV- Haftungsbund 2.219,150 4.747,116 5.474,584
Deutschland - BVR Institutssicherung 1.000,000 3.478,145 3.859,718
Estland 212,069 268,146 283,098
Finnland 1.050,355 1.339,949 1.427,731
Frankreich 2.958,152 5.844,232 6.668,265
Griechenland 1.266,503 4.047,419 1.681,717
Irland 0,000 713,441 877,546
Island 171,257 315,141 127,344
Italien - Genossenschaften 0,000 589,339 665,392
Italien - Banken 204,183 2.630,810 3.258,637
Kroatien 595,905 751,504 346,183
Lettland 105,870 166,740 175,814
Liechtenstein 0,000 8,007 10,440
Litauen -82,790 152,581 279,612
Luxemburg 0,000 4.054,215 456,024
Malta 115,198 149,651 129,829
Niederlande 0,000 3.195,035 3.611,149
Norwegen 3.325,684 1.925,397 1.809,501
Österreich 56,584 433,696 673,494
Österreich - Sparkassen 28,977 359,742 434,711
Polen - Banken 2.351,736 4.067,191 4.030,978
Polen - Kreditgenossenschaften 7,105 7,465 7,172
Portugal - FGD 1.550,280 1.673,893 1.678,651
Rumänien 1.078,577 1.381,810 1.464,704
Schweden 3.832,224 4.664,561 4.080,131
Slowakei 192,581 298,534 331,300
Slowenien 0,000 121,838 148,230
Spanien 986,980 5.269,569 6.609,281
Tschechien 1.064,680 1.499,718 581,108
Ungarn 58,781 238,433 294,079
Zypern - Banken 127,400 174,450 189,912
Gesamt 35.056,042 65.302,185 63.245,450

Entwicklung im Zeitverlauf

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Quellen:

Deckungsquote in Prozent

Land 2015 2021 2022
Stand 08.06.2023, Quelle: EBA
Belgien 1,01 1,39 1,45
Bulgarien 0,79 1,04 1,88
Dänemark 1,24 1,11 1,00
Deutschland - EdB 0,24 0,56 0,63
Deutschland - EdÖ 0,39 0,41 0,41
Deutschland - DSGV- Haftungsbund 0,35 0,57 0,65
Deutschland - BVR Institutssicherung 0,22 0,58 0,63
Estland 3,20 1,45 1,44
Finnland 1,38 0,89 0,93
Frankreich 0,30 0,41 0,45
Griechenland 1,38 3,13 1,25
Irland 0,00 0,55 0,64
Island 2,20 4,12 1,57
Italien - Genossenschaften 0,00 0,49 0,55
Italien - Banken 0,04 0,36 0,44
Kroatien 2,53 2,44 1,00
Lettland 1,35 1,61 1,66
Liechtenstein 0,00 0,16 0,19
Litauen -0,75 0,81 1,06
Luxemburg 0,00 1,06 1,19
Malta 1,17 1,00 0,82
Niederlande 0,00 0,56 0,62
Norwegen 2,54 1,23 1,31
Österreich 0,04 0,42 0,66
Österreich - Sparkassen 0,04 0,56 0,66
Polen - Banken 1,59 1,83 1,77
Polen - Kreditgenossenschaften 0,26 0,38 0,37
Portugal - FGD 1,23 0,98 0,94
Rumänien 3,28 2,60 2,68
Schweden 2,26 2,25 1,98
Slowakei 0,67 0,72 0,81
Slowenien 0,00 0,50 0,59
Spanien 0,14 0,61 0,75
Tschechien 1,43 1,17 0,42
Ungarn 0,23 0,59 0,78
Zypern - Banken 0,84 0,64 0,69
Gesamt 0,47 0,76 0,76

Entwicklung von Einlagen, Rücklagen und Deckungsquote

Bei einem Großteil der Länder in der EU haben sich die Deckungsquoten von 2015 bis 2022 verbessert. Eine Ausnahme bildet beispielweise Zypern. Dort nahm die Deckungsquote im Einlagensicherungssystem der Banken im Zeitraum von 2015 bis 2022 von 0,84 auf 0,69 Prozent ab. Auch in Estland nahm die Deckungsquote ab. Allerdings übererfüllt Estland die Vorgaben der EU. Die Deckungsquote liegt auch 2022 noch bei 1,44 Prozent.

Land Veränder­ung der Ein­lagen seit 2015 Veränder­ung der Rück­lagen seit 2015 Veränder­ung der Deckungs­quote seit 2015
Belgien 22,77% 77,65% 43,56%
Bulgarien 70,44% 307,70% 137,97%
Dänemark 19,15% -4,04% -19,35%
Deutschland - EdB 42,49% 274,51% 162,50%
Deutschland - EdÖ 145,09% 155,61% 5,13%
Deutschland - DSGV- Haftungsbund 32,75% 146,70% 85,71%
Deutschland - BVR Institutssicherung 38,10% 285,97% 186,36%
Estland 196,98% 33,49% -55,00%
Finnland 101,19% 35,93% -32,61%
Frankreich 48,27% 125,42% 50,00%
Griechenland 45,83% 32,78% -9,42%
Irland * 52,57% 839,32% 540,00%
Island 4,14% -25,64% -28,64%
Italien - Genossenschaften * 46,99% 85,50% 511,11%
Italien - Banken 40,66% 1495,94% 1000,00%
Kroatien 46,80% -41,91% -60,47%
Lettland 34,56% 66,07% 22,96%
Liechtenstein ** -11,76% 319,95% 216,67%
Litauen 139,09% -437,74% -241,33%
Luxemburg * 32,99% 502,19% 357,69%
Malta 59,95% 12,70% -29,91%
Niederlande * 27,21% 706,04% 588,89%
Norwegen 5,11% -45,59% -48,43%
Österreich -25,55% 1090,26% 1550,00%
Österreich - Sparkassen 0,30% 1400,19% 1550,00%
Polen - Banken 53,84% 71,40% 11,32%
Polen - Kreditgenossenschaften -29,26% 0,94% 42,31%
Portugal - FGD 41,06% 8,28% -23,58%
Rumänien 66,09% 35,80% -18,29%
Schweden 21,69% 6,47% -12,39%
Slowakei 43,56% 72,03% 20,90%
Slowenien * 56,41% 825,51% 555,56%
Spanien 29,15% 569,65% 435,71%
Tschechien 85,52% -45,42% -70,63%
Ungarn 45,15% 400,30% 239,13%
Zypern - Banken 81,61% 49,07% -17,86%
Gesamt 37,35% 111,29% 31,03%
Stand 08.06.2023, Quelle: EBA, eigene Berechnungen
* seit 2016, da 2015 noch keine Rücklagen vorhanden
** seit 2019, da vorher noch keine Rücklagen vorhanden

Entwicklung seit 2015

Entwicklung der Deckungsquoten in der EU

12-Monats-Veränderungen

12-Monats-Veränderung von Einlagen, Rücklagen und Deckungsquoten der Einlagensicherung in den Ländern der Eurozone

Zeitreihen

Einlagenvolumen gesamt in Ländern der Eurozone

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Quellen:

Welche Länder erfüllen die EU-Vorgaben bereits?

Die Zahlen zeigen auch, dass vor allem die großen Volkswirtschaften wie Deutschland, Italien, Frankreich und Spanien 2022 noch ein Stück vom Ziel der Deckungsquote von 0,8 Prozent entfernt sind. In Skandinavien sowie vielen osteuropäischen Ländern ist die angestrebte Deckungsquote bereits erreicht beziehungsweise übererfüllt.

Welche Länder die Vorgabe von 0,80 Pozent für die Deckungsquote bereits erfüllen, zeigt unsere Infografik:

Infografik der Deckungsquoten der Einlagensicherung in Europa

Was bedeutet die Deckungsquote für eine gemeinsame Einlagensicherung?

Ziel der EU ist es, eine Bankenunion zu schaffen. Diese besteht aus drei Säulen:

  • Zentrale Beaufsichtigung der größten Finanzinstitute(Single Supervisory Mechanism, SSM)
  • Ein einheitlicher Abwicklungsmechanismus für Banken (Single Resolution Mechanism, SRM)
  • Eine gemeinsame Einlagensicherung (Deposit Guarantee Schemes Directive)

Besonders die gemeinsame Einlagensicherung ist umstritten und wartet auf ihre Umsetzung. Während etwa der französische Notenbankchef Francois Villeroy auf ihre Umsetzung drängt, gibt es aus Deutschland viel Kritik. So drängen Politiker und Banker hierzulande darauf, dass die Banken zunächst ihre faulen Kredite abbauen.

Die Deckungsquoten belegen, dass 2021 in vielen Ländern der EU noch Handlungsbedarf in Bezug auf die verfügbaren Rücklagen besteht. Das betrifft beispielweise Italien, aber auch Deutschland. Für Kritiker der gemeinsamen Einlagensicherung sind diese Zahlen Öl ins Feuer. Zwar muss die Deckungsquote von 0,8 Prozent erst 2025 erfüllt sein, das bestehende Sicherungsniveau lässt sich jedoch kaum als Argument dafür verwenden, höheres Tempo bei der gemeinsamen Einlagensicherung zu machen.

Lese-Tipp: So hoch sind die Zinsen für Tagesgelder aktuell: